Hugo Méndez

Variables	Notas
Asistencia al pleno	3
Asistencia a las comisiones	3
Gasto acumulado de planilla	3
Gasto acumulado en viajes y viáticos	5
Declaración de intereses	1
Declaración de patrimonio	1
Acumulación de donaciones recibidas (2019)	2
Promedio final del diputado:	2.6

Comparar con:

Variables	Puntacion
Asistencia pleno
Asistencia a las comisiones
Gasto acumulado de planilla
Gasto acumulado en viajes y viáticos
Declaración de intereses
Declaración de patrimonio
Acumulación de donaciones recibidas (2019)
Promedio final del diputado:

Última actualización: 16/07/21

Diputado:

Hugo Méndez

Suplente:

Ariana Marisin Coba Martínez

Circuito:

4-1

Partido:

Panameñista

Calificación por variable:

Puntaje de asistencia al pleno

Puntaje de asistencia a las comisiones

Puntaje de gasto acumulado de planilla

Puntaje de gasto acumulado en viajes y viáticos

Puntaje de declaración de intereses

Puntaje de declaración de patrimonio

Puntaje de donaciones recibidas (2019)

Calificación final

2.6

Perfil del diputado

Fuentes:

Educación:

Universitaria

Edad:

años

Provincia:

Chiriquí

Comisiones a la que pertenece:

ASUNTOS INDÍGENASPRESUPUESTO

Biografía y trayectoria profesional:

Realizó estudios universitarios en la Universidad Latina de Panamá. Dentro de su trayectoria política fue electo como Representante del Corregimiento de San Pablo Nuevo por cuatro períodos (de 1999 al 2019). Por otro lado, también ha sido presidente provincial del partido Panameñista y Gobernador de la Provincia de Chiriquí.

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Hoja de vida

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Propuesta política

Asistencia

Fuentes:

Al pleno de la Asamblea Nacional

A las comisiones de la Asamblea Nacional

Ética presupuestaria

Fuentes:

Gasto acumulado de planilla

B/.677,114

Personas dentro de la planilla

17

Gasto acumulado en viajes y viáticos

B/.725

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Ética Presupuestaria

Declaraciones

Fuentes:

Acumulación de donaciones recibidas (2019)

B/.70,950

Declaración de patrimonio

Declaración de Intereses

Gestión legislativa

Fuente:

Seguimiento legislativo | Asamblea Nacional de Panamá

Propuestas presentadas o apoyadas por el/la diputado/a

Título del anteproyecto o proyecto de ley	Objetivo del anteproyecto o proyecto de ley	Número de proyecto	Proponente	Comisión	Etapa	Documento
Por el cual se adiciona un capítulo sobre los delitos contra la seguridad alimentaria al título de delitos contra la seguridad colectiva de la ley 14 del 26 de abril de 2007, que adopta el Código Penal de la República de Panamá	La persona natural o jurídica que introduzca productos alimenticios de Origen vegetal o animal, para el consumo humano, ya sea directo o procesado, para su venta, distribución o comercialización dentro del territorio nacional sin contar con sus permisos necesarios, será sancionado con pena prisión de seis a ocho años.		Ana Giselle RosasEric BroceFernando ArceFrancisco AlemánHugo MéndezLuis CarlesManolo RuizMelchor HerreraMiguel FanovichRicardo TorresRony AraúzYanibel ÁbregoYesenia RodríguezZulay Rodríguez	GOBIERNO JUSTICIA Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES	Etapa preliminar	Sin archivo
Que modifica la Ley 86 de 2010, modificada por la Ley 15 de 2014 sobre el programa b/.120.00 a los 65	La existencia de un bien inmueble, vivienda de interés social o una cuenta de ahorro bancaria en las cuales existan montos hasta un máximo (B/. 1,500.00) mil quinientos balboas, cuyo poseedor o propietario sea un adulto mayor aspirante no constituye por sí sola una razón de exclusión del programa 120, entre otras disposiciones.	830	Bernandino GonzálezElías VigilEverardo ConcepciónHugo MéndezItzi Atencio	TRABAJO SALUD Y DESARROLLO SOCIAL	Primer Debate	Sin archivo
Que modifica el impuesto al consumo de algunos combustibles líquidos por el término de ciento ochenta días	Se establecen las tasas de reducción máxima del impuesto a algunos derivados del petróleo previstos en el artículo 1057-G del Código Fiscal, por el término de ciento ochenta (180) días, entre otras disposiciones.		Bernardino GonzálezEverardo ConcepciónHugo MéndezItzi AtencioLuis CarlesTilio MenesesYesenia Rodríguez	ECONOMÍA Y FINANZAS	Etapa preliminar	Sin archivo
Que declara una moratoria para el otorgamiento de permisos y concesiones para la generación hidroeléctrica en la provincia de Chiriquí	Se declara una moratoria para el otorgamiento de permisos y concesiones para la construcción y explotación de plantas de generación hidroeléctrica y geotérmica en la Provincia de Chiriquí, con excepción de las centrales particulares de fuentes nuevas, renovables y limpias, entre otras disposiciones.		Corina CanoEverardo ConcepciónFernando ArceHugo MéndezJuan EsquivelManolo RuizMiguel Fanovich	COMERCIO Y ASUNTOS ECONÓMICOS	Etapa preliminar	Sin archivo
Que crea el Consejo Nacional de Fiscalización de Costos para fármacos e insumos médicos y dicta otras disposiciones	Se crea el Consejo Nacional de Fiscalización de Costos para Fármacos e Insumos Médicos(CONAFIME), como la única instancia de Gobierno que puede negociar, revisar, acordar, ajustar y establecer el precio de venta a los consumidores de aquellos medicamentos que cumplan con los requisitos establecidos por ley, entre otras disposiciones.	770	Bernardino GonzálezElías VigilEverardo ConcepciónFrancisco NietoHugo MéndezItzi AtencioPedro TorresVielka Oses	TRABAJO SALUD Y DESARROLLO SOCIAL	Primer Debate	Sin archivo
Que adiciona un artículo al Código Penal	Quien sin autorización de la autoridad competente y contraviniendo la normativa vigente realice quema de basura o masa vegetal afectando gravemente la salud de las personas será sancionado con pena de prisión de uno a dos años o su equivalente en días multa.		Andres CamargoBernardino GonzálezEverardo ConcepciónHugo MéndezMayín Correa	GOBIERNO JUSTICIA Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES	Etapa preliminar	Sin archivo
Que crea el fondo especial de reactivación económica y generación de empleos	Busca reactivar la economía nacional a través de la generación de empleos dotando de apoyo económicos a las micro, pequeñas, medianas y grandes empresas, mismas que constituyen alrededor del 90% de las empresas del país y generan más del 70% de los empleos a nivel nacional.		Hugo MéndezItzi AtencioLuis Carles	COMERCIO Y ASUNTOS ECONÓMICOS	Primer Debate	Sin archivo
Que establece la prevención y el tratamiento de la ludopatía en el territorio nacional y dicta otras disposiciones	Busca una regulación para que se establezca una base sobre la cual empezar a trabajar con individuos que sufren de esta enfermedad.	629	Bernardino GonzálezEverardo ConcepciónHugo MéndezItzi AtencioYesenia Rodríguez	TRABAJO SALUD Y DESARROLLO SOCIAL	Primer Debate	Sin archivo
Que establece el marco regulatorio para la esterilización de las personas	Regula la esterilización para proteger la salud tanto de hombres como de mujeres, en igualdad de condiciones como indica la Constitución Nacional de la República de Panamá.	591	Bernardino GonzálezEverardo ConcepciónHugo MéndezItzi AtencioJuan Diego VásquezMiguel Fanovich	TRABAJO SALUD Y DESARROLLO SOCIAL	Primer Debate	Sin archivo
Que crea la fundación y establece requisitos y procedimientos para la creación y selección al salón de la fama del deporte panameño	Busca contar con un recinto donde se les rinda homenaje a lasglorias del deporte nacional de forma pennanente, y donde se exhiban artículos deportivos, medallas, trofeos, pergaminos y lo más impOliante las estatuillas de cada uno de los miembros que sirvan como testigos de las glorias de nuestro deporte.	609	Agustín SellhornEmilie GarcíaFátima AgrazalFrancisco NietoHugo MéndezItzi AtencioJulio MendozaKayra HardingLeopoldo ArchiboldLuis Ernesto CarlesMiguel FanovichPedro TorresPetita AyarzaRicardo TorresRupilio ÁbregoZulay Rodríguez	EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES	Primer Debate	Sin archivo
Que garantiza el acceso y navegación gratuita de internet a estudiantes y docentes de educación primaria, premedia y media a nivel nacional durante los dos primeros trimestres del año escolar 2021	Se busca hacer un llamado y convocar a las empresas de telefonía celularpara ampliar el acceso a conectividad y hosting, buscando impulsar la gratuidad de uso para contenidos ".edu" y ". gob"; así como liberar el uso de ancho de banda para la navegación gratuita por servicios de internet Móvil(data), a través de dispositivos móviles para docentes y estudiantes sin descontar datos de los planes de los usuarios y con esto ampliar la posibilidad de conectividad en las residencias de estudiantes de bajos recursos.	561	Dalia BernalHugo MéndezLuis Ernesto Carles	EDUCACIÓN CULTURA Y DEPORTES	Primer Debate	Sin archivo
Que modifica la ley 152 de 4 de mayo de 2020, que adopta medidas sociales especiales para la suspensión temporal del pago de los servicios públicos y otras medidas, en atención al estado de emergencia nacional	Extendie de forma retroactiva desde elIde julio de 2020 hasta el 30 de junio de 2021, el periodo de moratoria para el pago de los servicios de electricidad, telefonía fija, móvil e internet.	540	Abel Beker ÁbregoAlejandro CastilleroAlina GonzálezAriel AlbaCenobia VargasCorina CanoCrispiano AdamesEric BroceEugenio BernalEverardo ConcepciónFátima AgrazalFernando ArceGabriel SilvaGénesis ArjonaGonzalo GonzálezHugo MéndezJaime VargasJosé María HerreraJuan EsquivelJulio MendozaKaren GutiérrezKayra HardingLeandro ÁvilaLuis CruzLuis Ernesto CarlesManolo RuizMarcos CastilleroMariano LópezMiguel FanovichOlivares De FríasPetita AyarzaRaúl FernándezRicardo SantoRicardo TorresRupilio ÁbregoTito RodríguezVíctor CastilloYanibel ÁbregoZulay Rodríguez	COMERCIO Y ASUNTOS ECONÓMICOS	Primer Debate	Ver PDF
Que implementa la responsabilidad social en los contratos de concesiones y dicta otras disposiciones	Fomenta que los Contratos de Concesiones vayan más allá del estricto cumplimiento Legal y se involucren en los temas sociales de manera coordinada, estratégica y permanente, contribuyendo al desarrollo humano integral, generando confianza y sentido de pertenencia en sus colaboradores y sus familias, las comunidades cercanas, y la población en general.	581	Everardo ConcepciónHugo MéndezItzi AtencioJuan Diego VásquezKaren GutiérrezLuis Ernesto CarlesPedro TorresYesenia Rodríguez	ECONOMÍA Y FINANZAS	Ley sancionada	Sin archivo
Que modifica y adiciona artículos a la ley 1 de 3 febrero de 1994	Prohíbe la emisión de permisos de quema controlada y/o prescrita a los ingenios azucareros y alcoholeros en un radio de cinco kilómetros (5 km) alrededor de poblados.	0	Bernardino GonzálezDaniel RamosEugenio BernalEverardo ConcepciónFernando ArceHugo MéndezManolo RuizRobin García	POBLACIÓN AMBIENTE Y DESARROLLO	Etapa preliminar	Sin archivo
Que establece normas para promover el uso de la bicicleta como transporte y fortalece la seguridad vial	Establece el uso de la bicicleta como medio de transporte e implementar normas de seguridad vial para los ciudadanos que se transportan en este vehículo.	464	Gabriel SilvaHugo MéndezJuan Diego VásquezJulio Mendoza	COMUNICACIÓN Y TRANSPORTE	Ley sancionada	Sin archivo
Que establece medidas para mejoras en la promoción y atención hospitalaria a nivel nacional	Establece que el Ministerio de Salud deberá realizar las gestiones necesarias para que los hospitales de tercer nivel ubicados en las regiones mencionadas en el artículo anterior, cuenten con atención médica disponible las 24 horas del día, los siete días de la semana.	431	Bernardino GonzálezHugo MéndezKaren GutiérrezPedro Torres	TRABAJO SALUD Y DESARROLLO SOCIAL	Segundo debate	Sin archivo
Por medio del cual se modifica el artículo 1177 del Código Judicial	En el caso de que se apruebe un remate, el juez deberá ordenar a la autoridad correspondiente que desocupe y entregue el inmueble rematado al comprador en un plazo de 30 días.	283	Bernardino GonzálezEverardo ConcepciónHugo MéndezItzi Atencio	GOBIERNO JUSTICIA Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES	Primer Debate	Sin archivo
Por medio del cual se adiciona un párrafo al artículo 1727 del Código Judicial	Establece que, interpuesto oportunamente el recurso y después de examinar si fue formalizado en tiempo, el Tribunal Superior ordenará el envío del expediente a la Corte Suprema o, en caso contrario, ordenará su devolución al juzgado de origen.	284	Bernardino GonzálezEverardo ConcepciónHugo MéndezItzi Atencio	GOBIERNO JUSTICIA Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES	Primer Debate	Sin archivo
De etiquetado frontal de advertencia nutricional	Establece la implementación y regulación del etiquetado frontal de advertencia nutricional en los envases y/o empaques de los productos alimenticios procesados preenvasados para el consumo humano con el objetivo de proteger la salud y el bienestar de la población en Panamá.	265	Adán Bejerano R.Alexis AlvaradoAna Giselle RosasAriel Alba PeñalbaArquimirio ChochoBernardino GonzálezCorina CanoCrispiano AdamesDarío CastilloEdison BroceEric BroceEugenio BernalFelix CookFernando ArceGabriel SilvaHugo MéndezItzi AtencioJuan Diego VásquezKayra HardingLeopoldo BenedettiMarcos CastilleroMarylín Elizabeth VallarinoMercedes GálvezMiguel FanovichNelson Jackson PalmaPedro TorresRaúl FernándezRoberto ÁbregoYaidelis GonzálezYesenia Rodríguez	TRABAJO SALUD Y DESARROLLO SOCIAL	Primer Debate	Sin archivo
Por medio del cual se crea el comite interinstitucional consultivo (c.i.c.) destinado a la prevención de la violencia sexual y de atención integral de los niños, niñas y adolecentes víctimas de abuso sexual y demás formas de explotación.	Crea dentro de la estructura de la Secretaría Nacional de Niñez, Adolescencia y Familia (SENNIAF), el Comité Interinstitucional Consultivo (C.I.C.) cuya función primordial es la prevención de la violencia sexual y la atención integral de los Niños, Niñas y Adolescentes víctimas de abuso Sexual.	130	Arnulfo Díaz de LeónEverardo ConcepciónFátima Agrazal GuiraudHugo MéndezItzi AtencioMiguel Fanovich	TRABAJO SALUD Y DESARROLLO SOCIAL	Primer Debate	Sin archivo
Que modifica y adiciona articulos a la ley 45 de 2007 que dicta normas sobre proteccion al consumidor y defensa de la competencia	El proveedor de construcciones residenciales nuevas deberá establecer, de manera clara y por escrito, los términos y las condiciones de la garantía de la obra. En caso de que existan diferentes coberturas en la garantía, estas deberán estar debidamente detalladas.	0	Génesis ArjonaHugo MéndezItzi AtencioVielka OsesYesenia Rodríguez	COMERCIO Y ASUNTOS ECONÓMICOS	Etapa preliminar	Sin archivo
Que adiciona el articulo 290-a al texto unico de la ley n° 29 de 29 de mayo de 2017	Los Honorables Diputados, ya sea como Titular o Suplente, que ocupen el cargo por dos (2) períodos, no podrán presentar su postulación para un tercer período.	0	Gabriel SilvaHugo MéndezItzi AtencioRaúl Fernández	GOBIERNO JUSTICIA Y ASUNTOS CONSTITUCIONALES	Etapa preliminar	Sin archivo
Que regula el pago por los servicios ambientales en la República de Panamá y se dictan otras disposiciones	Establece un marco general regulatorio para la compensación y/o retribución de servicios ambientales. Además, se crea el Programa de Pago de Servicios Ambientales para favorecer las actividades de promoción del buen manejo y recuperación de los recursos hídricos, el cual contará con tres tipos de fondos: El Fondo de Inversión Socio Ambiental Comunitario (FISAC) creado para el bienestar de las comunidades, el Fondo de Pago y Compensación por Servicios Ambientales (FPCSA) destinado para financiar formación de negocios ambientales y Fondos de Aguas como una forma de compensar y pagar por servicios de provisión del agua otorgados por la naturaleza.	0	Everardo ConcepciónHugo MéndezItzi Atencio	POBLACIÓN AMBIENTE Y DESARROLLO	Etapa preliminar	Sin archivo
Que crea el area protegida "refugio de vida silvestre isla bona"	Crea el área protegida Refugio de Vida Silvestre Isla Boná, compuesta por la Isla Boná e islotes aledaños, así como la Isla Estivá, ubicadas en el Golfo de Panamá, Distrito de Taboga.	126	Adán Bejerano R.Ana Giselle RosasArquesio Arias FelixCorina CanoEdison BroceEric BroceEugenio BernalGénesis ArjonaGonzalo GonzálezHugo MéndezItzi AtencioJosé María HerreraJuan Diego VásquezKayra HardingLeandro ÁvilaLuis Ernesto CarlesManolo Enrique RuizMelchor Herrera E.Miguel FanovichRoberto ÁbregoTito RodríguezVíctor CastilloWalkiria Chandler	POBLACIÓN AMBIENTE Y DESARROLLO	Primer Debate	Sin archivo
Que regula la reducción y reemplazo progresivo de los plásticos de un solo uso al año 2021	Establece el marco normativo que rige sobre los plásticos de un (1) sólo uso en el territorio nacional, como parte de la política pública ambiental del Estado panameño.	26	Adán Bejerano R.Alejandro CastilleroAna Giselle RosasArquesio Arias FelixBernardino GonzálezCarlos SantamaríaCorina CanoEdison BroceEdwin ZuñigaEric BroceFrancisco AlemánGabriel SilvaHugo MéndezJuan Diego VásquezKayra HardingLuis Rafael CruzManolo Enrique RuizRaúl Fernández	POBLACIÓN AMBIENTE Y DESARROLLO	Ley sancionada	Sin archivo

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Diputado

Variables	Calificación	Porcentaje de puntos al total del promedio ponderado
– Asistencia al pleno – Asistencia a las comisiones	Si el diputado asiste 30% debajo del promedio, recibirá una calificación de 1.0 Si el diputado asiste 20% debajo del promedio, recibirá una calificación de 2.0 Si el diputado está en el promedio, recibirá una calificación de 3.0 Si el diputado asiste 5% arriba del promedio, recibirá una calificación de 4.0 Si el diputado asiste 10% arriba del promedio, recibirá una calificación de 5.0 Excepción: En los casos del promedio de asistencia al pleno esté por encima del 90%, la calificación se manejará de la siguiente manera: Si el diputado asiste entre 90% y 95%, recibirá una calificación de 4.0 *Si el diputado asiste entre 96% y 100%, recibirá una calificación de 5.0	El porcentaje de asistencia del diputado se compara con el promedio de asistencia del total de diputados en la Asamblea Nacional(se cuenta la curul, es decir las 71 curules). Este cálculo se hace por separado para la asistencia al pleno y la asistencia a las comisiones; cada asistencia le aporta 15% de puntos al total del promedio ponderado del diputado
– Ética presupuestaria en el manejo de planilla – Ética presupuestaria en viajes y viáticos	Si el diputado gasta 30% arriba del promedio, recibirá una calificación de 1.0 Si el diputado gasta 20% arriba del promedio, recibirá una calificación de 2.0 Si el diputado gasta el promedio, recibirá una calificación de 3.0 Si el diputado gasta 5% debajo del promedio, recibirá una calificación de 4.0 Si el diputado gasta 10% debajo del promedio, recibirá una calificación de 5.0	La cantidad gastada por el diputado en el uso de sus planillas, viajes y viáticos se compara con el promedio de gasto del total de diputados en la Asamblea Nacional (se cuenta la curul, es decir las 71 curules). Este cálculo se hace por separado para la ética presupuestaria de planilla y la ética presupuestaria en viajes y viáticos; la ética presupuestaria de planilla le aporta 20% de puntos al total del promedio ponderado del diputado, y la ética presupuestaria en viajes y viáticos 15% de puntos.
– Declaración de intereses – Declaración de patrimonio	Si el diputado la publicó, recibirá una calificación de 5.0 Si el diputado no la publicó, recibirá una calificación de 1.0	La declaración de intereses y la declaración de patrimonio son dos documentos que solicitamos en nuestro primer proyecto, Guía de Políticos, en la que los candidatos podían declarar voluntariamente la información de sus relaciones y vínculos económicos, y sus bienes y activos, para conocer el estatus de ambos parámetros cuando el diputado era candidato y poder monitorear su evolución cuando asumía el cargo de diputado. La declaración de intereses aporta 10% de puntos al total del promedio ponderado del diputado, y declaración de patrimonio aporta otro 10% de puntos.
– Concentración de donaciones recibidas en campaña	Si la concentración de donaciones está debajo del 55%,recibirá una calificación de 5.0 Si la concentración de donaciones está entre 55% y 65%, recibirá una calificación de 4.0 Si la concentración de donaciones está entre 65% y 75%, recibirá una calificación de 3.0 Si la concentración de donaciones está entre 75% y 85%, recibirá una calificación de 2.0 *Si la concentración de donaciones está entre 85% y 95%, recibirá una calificación de 1.0	La concentración de las donaciones realizadas por los tres donantes principales en campaña le aporta 15% de puntos al total del promedio ponderado del diputado.
– Gestión Legislativa	Puntos extras (+) Calificación del comité (1-100%) multiplicado por 0.5 si la ley fue presentada por el diputado Calificación del comité (1-100%) multiplicado por 0.2 si la ley fue apoyada por el diputado	Puntos extras al promedio ponderado de cada diputado. Esta variable se refiere a la cantidad y calidad de proyectos de ley relacionados a tres temas: transparencia en la gestión pública y privada, combate a la corrupción y el marco de regulación y control del poder legislativo. Un comité conformado por politólogos, sociólogos y abogados de: CIDEM, Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, Fundación IPEC evaluarán dichos anteproyectos y los proyectos de ley de acuerdo con: (i) ¿Fortalece la lucha contra la corrupción y promueve la transparencia? (ii) Factibilidad. ¿Es fácil de implementar? (iii) Estructura legal. ¿Tiene un marco conceptual sólido?